随着社会经济的不断发展和城镇化进程的加快，越来越多的农民外出务工，留守儿童的教育与管理问题日益突出。对此，市委市政府高度重视，近年来出台了一系列相关政策，制发了《中共钟祥市委办公室、钟祥市人民政府办公室关于印发<开展“关爱农民工平安回乡、健康返岗、共创和谐钟祥”活动实施方案>的通知》，市教育局积极贯彻落实上级有关文件精神，相继出台了《关于进一步加强留守儿童教育和管理的意见》《关于开展外出务工人员家庭留守儿童家访活动的通知》《关于开展关爱留守儿童“十个一”活动的通知》等文件。各地各学校高度重视，建立健全管理制度，努力创新教育方法，积极开展关爱活动，取得了一定的成效。
一、健全管理制度，完善关爱留守儿童工作体系
1、建立留守儿童管理档案。各学校每学期开学通过认真排查，摸清了留守儿童的基本情况，建立了留守儿童的档案和联系卡片，出现新的留守儿童时，及时更新补充。年级间、学段间做到无缝连接。
2、建立留守儿童代理家长制度。代理家长的主要职责：一是学期初进行一次家访，详细了解结对学生的基本情况，有针对性制订帮扶计划。二是每周至少要和结对学生的班主任或科任教师联系一次，了解留守儿童的表现情况。三是每月与留守儿童交心、谈心一次。四是指导结对学生每月给父母写信或通电话。五是每学期与临时监护人、留守儿童一起参加一次家长会。六是每年陪留守儿童过生日。
3、建立教师与留守儿童谈心制度。全市各中小学教师定期开展与留守儿童谈心活动，每个教师和留守儿童谈心每学期达到20次以上，并填好“谈心记录薄”。
4、建立留守儿童家校联系制度。各地各学校成立家访工作专班，建立家访工作责任制，将家访工作责任落实到人。兰台中学在对留守儿童全面开展家访的同时还突出了家访工作的针对性，坚持做到了“六必访”，即情绪失常必访；乱花钱必访；旷课、迟到、早退必访；上课注意力不集中、打瞌睡必访；成绩上升或下降必访；学生有病必访。
5、建立关爱留守儿童的应急机制。教育局要求留守儿童在校期间遇到突发事件，要30分钟内告知委托监护人，1小时内告知在外务工家长，2小时内报告上级教育主管部门。并层层签订学校安全工作责任状，对留守儿童中的重点教育对象实行师生“一带一”包教帮扶。
二、创新育人模式，营造留守儿童健康成长环境
1、建立“留守儿童之家”。全市共建立“留守儿童之家”153个。贺集中学、石牌小学的“留守儿童之家”注重人性化布置，室内设有留守儿童档案资料柜，分班级存放留守儿童档案袋，专人监护留守儿童档案专门装档；布置有电话、电视、DVD机和电脑，同时还有艺体器材和适量的图书。
2、积极开展思想道德教育。兰台中学将留守儿童分成多个小组，开展了一系列社会实践活动，他们分别对城区主要街道公共设施的破坏情况、城区学生违反交通规则的情况进行调查，邀请市发展改革局、交警大队负责人到学校进行专题讲座。通过开展活动，学生受到了保护环境、爱护公物、遵守交通规则等社会公德教育。石牌中学、石牌小学每学期召集全校的留守儿童开展安全与法制教育讲座，增强他们的安全意识与法制观念，利用班、团（队）会邀请部分留守儿童家长深入班级讲述自己外出务工的艰辛历程，让学生受到深刻教育，使他们进一步懂得“感恩和珍惜”。
3、不断加强心理健康教育。各地各学校在教育教学中渗透心理健康教育，创设有利于学生心理素质训练的校园文化，建立健全心理咨询室，配备专职或兼职的心理辅导教师，帮助留守儿童解决各种困惑和疑难。兰台中学利用“心曲倾诉室”、“留守儿童热线”等，为学生营造了温暖大家庭的氛围；聘请了心理专家给学生上心理教育课，提高学生的心理素质；配备专职心理辅导员，开展帮助留守儿童排解心理困扰的辅导。胡集镇各中小学认真开设心理教育课，针对学生实际生活中普遍存在的心理问题或根据学生行为问题在课堂教学中进行心理训练、心理指导，使学生养成良好的行为习惯，提高心理素质和社会适应能力。针对一些留守儿童的品德行为偏差和心理障碍问题，东桥镇各学校设立了留守儿童亲情活动室，知心哥哥、知心姐姐信箱，开展心理咨询、心理矫正活动。
4、学习上特殊关照。各学校指派教师指导督促留守儿童学习，完成作业，帮助解决学习上遇到的难题，培养自信心和良好的学习习惯。学生之间开展互助互帮的“手拉手”活动，让留守儿童与习惯好、学习好的学生结对，使留守儿童能与同龄人一样健康快乐成长。
5、生活上加倍关心。寄宿制学校配备了专职的生活教师，专门负责管理住校学生的生活，确保他们的住宿安全舒适，合理安排他们晚上的学习、娱乐活动，使他们体验到更多的人文关怀。承天小学还建立了留守儿童活动室，投资5000多元在室内安装电视音箱、乒乓球台，组织学生定期开展课余文体活动，让留守儿童在课余得到放松和娱乐，活动室现在已经成为留守儿童的快乐之家。
三、加强指导和培训，提高监护人的教育管理水平
1、加强对祖父母等临时监护人的指导和培训。各中小学校通过家长会、家长学校、家长委员会、家访和“家长开放日”等形式，向留守儿童的祖父母等临时监护人广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导他们树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育孩子的能力。各学校都能做到每学期召开1次留守儿童监护人会议，每学年家长学校开课4课时以上。
2、对常年外出打工的父母进行培训和指导。各学校充分利用春节、暑假留守儿童父母返乡时机，通过家访、向学生家长发放《告家长书》等形式，对家长进行留守儿童教育管理培训和指导。
留守儿童的教育与管理工作是一项长期的、艰巨的育人工程，任重而道远，需要全社会的共同配合。作为家庭，要尽量弥补亲情缺失和家庭教育的缺失。学校则重点加强引导、教育和管理，充分发挥学校教育的主渠道作用，利用各种阵地开展丰富多彩的活动，让学生课余生活过得充实丰富，积极向上。社会各有关部门应切实加强对校园周边环境的管理和整治，形成家庭、学校、社会教育紧密配合，齐抓共管的浓厚氛围，为“留守儿童”的健康成长创造一个良好的环境。